對廊坊市第八屆人民代表大會第一次會議代表建議的答復

對廊坊市第八屆人民代表大會第一次會議

代表建議的答復

　　孫興忠代表：

　　您提出的“關于進一步促進我市民營經濟發展”的建議收悉，縣政府高度重視，組織相關部門進行了認真研究，現答復如下：

　　為進一步促進民營經濟持續健康發展，近年來我縣不斷健全機制，強化入企包聯幫扶，加快民營企業培育，大力進行宣傳引導，民營企業發展取得了較好成效。

　　一、加大對民營企業的幫扶和支持力度

　　(一)建立包聯企業長效機制。組織縣科工局等相關部門深入鎮區和每家規上工業企業，與企業負責人見面，就企業當前生產狀況、產值報送、存在困難、安全生產等方面進行調研，隨時跟蹤了解規上企業運行態勢，積極協調幫助企業解決遇到的各類問題，切實提升精準幫扶效能，助力企業高質量發展。編印惠企政策匯編，在走訪調研中進行發放，并從技改、專精特新、數字車間、兩化融合、高新企業等方面進行答疑解惑，切實讓符合條件的企業享受上級資金扶持，助力企業做大做優做強。

　　(二)緩解融資難題，助力企業發展。一是幫助企業申請紓困資金。為助力全縣中小微企業有效應對疫情影響，保障企業持續健康發展，組織并指導東方電子等14家企業申報了信貸紓困資金貸款貼息項目，目前第一批申報的金永昌家具及金鼎鼎門窗等2家公司已得到貼息資金3.492萬元，第二批申報的12家項目資料正在審核中。二是放大鼎力擔保作用，解決融資難題。今年以來為愛依瑞斯、康泰機械等17家企業簽訂了委托擔保協議和反擔保抵押合同，完成擔保貸款手續。

　　(三)培育“專精特新”中小企業。在全縣工業企業范圍內組織開展了廊坊市“專精特新”中小企業培育工作，優選并指導7家企業申報，其中6家獲評，并分別獲得市級“專精特新獎補資金”各10萬元。之后又組織已獲得市級專精特新企業的6家企業申報省級專精特新企業，全部獲批。截至目前，我縣累計獲評市級專精特新企業19家，省級專精特新企業18家。

　　(四)推進企業技改升級。一是做好省重點技術改造項目申報工作。篩選并指導企業做好省工業企業重點技術改造項目網上申報，目前網上填報工作已完成，申報省重點技改項目13項，已全部列入省千項技改項目計劃目錄。二是申報技改專項資金項目。為天亞木業公司環保清潔型新材料分揀流水線技術改造項目等申報市級技改專項資金項目，為強勝電動車公司電動車環保生產線更新改造項目申報省級技改專項資金項目。三是加快企業辦理技改資金撥付手續。強勝電動車公司新增年產15萬輛電動車項目獲得2021年度市級技改專項資金，7月份資金已撥付到企業。

　　(五)引導重點企業實施數字化改造。以“互聯網+”、“智能+”為抓手，大力推動數字產業化，加強“兩化融合”、“數字車間”項目示范、申報工作，引領支持重點骨干企業實施數字化改造。今年以來，香河天亞木業有限公司被認定為市級數字化車間，組織河北中自儀傳感器有限公司申報了省新一代信息技術項目、一城酒業有限公司申報了市級數字經濟發展專項資金項目、一城酒業和中糧可口可樂參加了2021數字經濟博覽會等。

• 持續打造一流營商環境

　　(一)深化商事制度改革專項行動。深化“證照分離改革”，對各類涉企經營許可事項改革清單進行全面細致梳理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四項方式編制完成《香河縣涉及的涉企經營許可事項改革清單》，共涉及68項具體改革事項，其中直接取消審批7項，審批改為備案4項，實行告知承諾16項，優化審批服務41項。

　　(二)加快項目落地專項行動。出臺《關于建立重點項目聯席會議制度及其保障機制的工作方案》，立足于解決項目工作推進中的問題和困難，強化模擬審批、容缺審批，實現“拿地即開工”。全縣重點項目聯席會議制度實施以來，召開3次聯席會議和2次聯絡員會議，共為稻香村、眾聯生命健康科技園等11個項目解決實際問題40余個，云儲云計算數據中心和喜臨門高檔軟體家具生產二期項目實現提前1個月開工。

　　(三)提升政務效能專項行動。按“一窗通辦”綜合受理模式，對業務股室窗口進行整合，統一設置窗口LED電子屏，成立“一窗通辦”綜合受理專區，將原來的12個服務窗口整合為4個“一窗通辦”綜合受理窗口、1個應急窗口和1個綜合出證窗口。

　　(四)優化納稅服務專項行動。完善電子稅務局、金三系統，及時反饋納稅人在申報過程中遇到的問題。積極收集納稅人需求和意見建議，將增值稅一般納稅人稅務注銷一般流程辦理時限進一步壓縮至10個工作日，增值稅小規模納稅人和其他納稅人稅務注銷一般流程辦理時限進一步壓縮至5個工作日。

　　(五)提升市場監管水平專項行動。規范稅務執法，統一執法程序和執法尺度。全面推行三項制度，進一步促進稅務執法信息公開透明、過程留痕規范、結果合法公正。

　　(六)優化招投標采購專項行動。建立并使用電子化政府采購平臺，實現政府采購項目全流程、全上網、全覆蓋、全透明的運行機制，有效提高了政府采購透明度，同時向市場主體及時無償提供了所有依法公開的各類政府采購信息。

　　(七)強化要素保障專項行動。以強化孵化功能，提高服務質量為目標，對現有就業創業孵化基地進行規范提升。目前2家孵化器有限公司已孵化出小微科技型和新型的網絡傳播企業17家。

　　(八)合法權益保護專項行動。加大對企業司法服務力度，利用適當時機，繼續組織業務精尖的法官走進企業，進一步提升知識產權自我保護和風險防范能力。

　　(九)降低企業成本專項行動。開展城鎮供水供電供氣供暖行業收費專項檢查工作，召集轄區內水電氣暖企業及其所屬或委托企業組織召開提醒告誡會，講清政策要求，組織相關企業開展自查工作，掌握本地水電氣暖企業及其所屬或委托企業名稱、經營范圍、是否自查等內容。

　　(十)助企紓困解難專項行動。挖掘企業技術需求，鼓勵企業開展科技成果轉化活動，推動更多科技成果轉化落地，加速創新主體壯大。鼓勵企業建立各類研發平臺，全面提升企業創新研發能力，推進科技成果轉化及產業化。

　　香河縣人民政府

　　2021年11月30日